LOS EFECTOS DEL PLAN COLOMBIA EN LA FRONTERA
La base está en Lumbaqui, al oeste de Lago Agrio. La violencia crece en la provincia: 34 ecuatorianos fueron asesinados en nueve meses. La selva es patrullada por 12 000 militares.
Un nuevo Batallón se edifica en Sucumbíos
La visita fugaz del ministro de Defensa, Hugo Unda, ratificó el rumor de los pobladores: Lumbaqui será la sede del cuarto Batallón del Ejército en Sucumbíos.
Lumbaqui es un municipio partido en la mitad por la tubería del oleoducto y por la vía que une a Lago Agrio con Quito. El lugar se encuentra a 51 kilómetros al occidente de Lago Agrio y a 37 km del río San Miguel, que es la frontera entre Ecuador y Colombia. En la selva de esa zona están los ríos Cofanes y Bermejo, que son transitados por los que trafican armas, combustible y pertrechos para los paramilitares y la guerrilla de las FARC de Colombia.
El sábado, las FARC fueron dispersadas de esa zona en Colombia; el Ejército de ese país movilizó a boínas verdes de la 24 Brigada a las veredas La Costeña y Limón, en la ribera del San Miguel.
El Batallón de Lumbaqui es una base militar desde el viernes. Según el general Norton Narváez, jefe de la Fuerza Terrestre de Ecuador, el lugar no será un puesto de operaciones para intervenir en Colombia. "Hay prensa sensacionalista que escandaliza. Se trata de nuestra seguridad".
En Sucumbíos se volvieron a montar retenes sorpresivos desde hace dos semanas. Nuevamente se instaló el control militar en el km 17 de la vía Lago Agrio-Quito, donde está el ingreso al Batallón Santa Cecilia. Ahí los militares piden la cédula de identidad pero no hacen una requisa al equipaje en los autobuses.
El Ejército también tiene puestos fijos en Dureno, al oriente de Lago Agrio, y en el acceso a El Conejo, al noroccidente. Y cuenta con dos destacamentos en la orilla del río San Miguel, para revisar documentos, en General Farfán y Puerto El Carmen.
En Farfán la garita de vigilancia militar fue recién construida. Los costales llenos de arena fueron reemplazados por una pared de bloques de cemento. El viernes, desde ahí, un sargento armado con un fusil HK cuidaba las espaldas de los jóvenes soldados que lavaban sus uniformes en el río, abordo de uno de los botes de madera de la cooperativa Tricolor, que desde hace un año permanecen estacionados en el desembarcadero, luego de que se abrió el paso al puente sobre el San Miguel, lo que sustituyó al tránsito fluvial por el terrestre.
La atención del sargento también se concentraba en las dos columnas de humo negro que se levantaban en mitad de la selva y al otro lado del río, en Colombia. Hace dos semanas las operaciones militares en el Putumayo de Colombia también se intensificaron y con ellas la incineración de laboratorios de coca. En Ecuador, desde mediados de septiembre, la vigilancia en Sucumbíos es ejecutada por 12 000 militares que tienen como bases a los batallones de Puerto El Carmen, Lago Agrio y Santa Cecilia.
Un informe de inteligencia realizado por la Policía y FF.AA. dice que en Sucumbíos existen 90 sospechosos de integrar nueve organizaciones delictivas. La investigación no descarta que esas agrupaciones tengan vínculos con sicarios o con armados colombianos.
La secuencia de crímenes se incrementó. Entre el 1 de enero y el 30 de septiembre, 78 personas fallecieron en Sucumbíos, 58 por asesinato: 12 en la vía a Farfán, 11 en Farfán, 9 en Lago. 34 de ellos eran ecuatorianos. La Policía estima que las fumigaciones empobrecieron a los campesinos ecuatorianos y colombianos que vivían en Putumayo, y que ahora ellos decidieron cobrar sus cuentas a los que viven en Sucumbíos.
La Policía todavía tiene limitaciones. Trabaja con dos camionetas. Sin embargo, su cuartel en Lago Agrio es el único lugar que permanece iluminado durante los apagones forzados. Ahí, luego del asesinato a dos policías, se instaló un motor generador de energía. Otro motor se conectó en la Comandancia de la Policía donde también se construye una edificación de tres pisos para nuevas oficinas y dormitorios.
Administración * Desde enero no se cobrará en la planilla de consumo eléctrico la tasa de recolección
Basura: el Cabildo aún sin alternativas
La Empresa Metropolitana de Aseo entregará en 15 días una propuesta al Alcalde. La solución sería concertar un acuerdo entre la Empresa Eléctrica para que ésta siga con el cobro.
Hasta diciembre la Empresa Eléctrica Quito. S.A. servirá como ente de retención de la tasa por recolección de basura de la ciudad. Esto se debe a que el Gobierno ratificó que las planillas de luz solo deben contener el valor por concepto de consumo eléctrico.
El primer rubro a retirarse de la cartilla es el de recolección de basura. Según Miguel Loaiza, gerente de la Empresa Metropolitana de Aseo, Emaseo, este aspecto afectará directamente a su empresa si no se entregan alternativas para la recolección de la tasa a cortos plazo.
Anualmente, Emaseo percibe USD 9 000 000 de las 550 000 personas que pagan la energía eléctrica. Para Loaiza, solo el 90 por ciento de la población del Distrito paga el monto para la recolección de basura, ya que no todos los ciudadanos tienen medidores propios.
Debido a la coyuntura presentada, el Municipio pidió a la Empresa de Aseo que formule una propuesta para buscar las soluciones al problema. En 15 días Miguel Loaiza entregará los detalles de este plan al alcalde Paco Moncayo.
El Gerente de Emaseo afirma que la Asociación de Municipalidades realizó anteriormente diligencias para mostrar la inconveniencia del retiro del 10 por ciento para la recolección de basura de la planilla. Sin embargo, para Loaiza existe la posibilidad de que la misma Empresa Eléctrica Quito continúe siendo el agente de retención de la tasa. La base legal para esto, según el Gerente de Emaseo, es que en el artículo dos del decreto del 10 de septiembre se permite un acuerdo entre las partes.
Para esto se buscará un acercamiento inmediato con la Empresa Eléctrica, ya que es la solución más viable. De no ser así se buscarán alternativas con la Empresa de Alcantarillado y Agua Potable. "Es más factible hacerlo con empresas que brinden servicios colectivos; el usuario tarde o temprano debe pagar por ellos y así se puede asegurar el dinero para la recolección de desechos", asegura. El cobro siempre debe estar atado a la planilla del agua o luz.
Loaiza asegura que la empresa no puede tener cobradores "para que recauden por manzanas o agencias para que la ciudadanía acuda a pagar por la limpieza de la ciudad". El motivo principal para negar completamente esta posibilidad es la idiosincracia de la comunidad. "La personas saben que por último pueden ir a botar la basura en una quebrada, donde el vecino o en una esquina y no pagan".
Para Emaseo resulta más conveniente que la Empresa Eléctrica recaude la tasa. Esto se debe a que ella cuenta en la actualidad con un sistema de catastro mejor organizado que la Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable. Es decir, existe más medidores de luz que agua en el Distrito.
Otras alternativas que se barajarían sobre el cobro de la tasa de recolección de basura son a través del Impuesto Predial, por lo cual el Municipio debiera tener en su presupuesto un monto fijo para esta actividad y preorratearlo en el impuesto. La más difícil, según Miguel Loaiza, será que el Municipio asuma completamente el costo de recolección de basura.
El monto por recolección varía de acuerdo a los incrementos de luz.
La limpieza de la planilla de luz entra en vigencia en enero del 2002.
El dinero no es suficiente para la limpieza
De los USD 9 000 000, que recibe Emaseo, el 40 por ciento se utiliza en el personal obrero y administrativo de la empresa. El 25 por ciento en el pago a las organizaciones tercerizadas, el 30 por ciento en mantención de la infraestructura y el cinco por ciento en estudios para la empresa.
No existe asignaciones para mejoramiento del equipo de Emaseo ni tampoco se realiza inversión. Los gastos son solo por conceptos operativos.
Para Emaseo, se debe hacer un análisis zonificado. Esto permitirá determinar las áreas donde más se produzca basura y de este hecho hacer los cobros porque, por ejemplo, no todas las empresas utilizan gran cantidad de energía eléctrica y en cambio producen grandes cantidades de desechos. O por lo contrario, en familias de escasos recursos, la tasa de recolección de basura muchas veces es similar al consumo limpio de energía.
En julio el Concejo Metropolitano resolvió dar paso a la concesión de la Empresa Metropolitana de Aseo, sin embargo, con la suspensión del cobro de la tasa de recolección en la planilla de luz, las bases del concurso deberán incluir un sistema de cobranza.
El Municipio tiene 90 días para reestructurar los conceptos de recolección. En el futuro se trabajará para que la empresa de servicios con mayor número de catastro sea quien recaude.
Volcán * Los techos de las viviendas continúan averiados por efecto de la ceniza
La reactivación de Guano tarda
Los USD 45 000 para reparar 180 cubiertas no bastan, pues son 2 000 familias damnificadas. Santa Fe de Galán soporta el mayor drama en Chimborazo.
Redacción Ambato
La depresión anímica en los moradores de Santa Fe de Galán se refleja en sus ojos. María Guapi, una de los 2 500 habitantes que tuvo esta parroquia del cantón Guano (Chimborazo) antes del 4 de septiembre de este año, relata su aflicción.
Con lágrimas, mientras el Tungurahua, a poco más de seis kilómetros, aparentaba total tranquilidad y se mostraba a plenitud durante la mañana soleada, comentaba "acabo de regresar de Pallatanga con dos vecinos más y 13 cabezas de ganado. Volvimos como pudimos, porque ya no teníamos los 50 dólares mensuales por alquilar potreros. Los animalitos están llenos de garrapatas y no queremos venderlos porque nos pagan solo 40 dólares".
Los sollozos atrajeron a unos 20 moradores, arremolinados en un costado de la plaza donde se levantan la iglesia, la escuela, el local de la Junta Parroquial, dos tiendas (cerradas) y la oficina de la Empresa Eléctrica Riobamba.
La mujer siguió su relato, mientras sus paisanos confirmaban silenciosamente, deseosos también de añadir un hilo a la telaraña de sinsabores. "Es verdad que nos ayudaron con comida y medicinas, pero necesitamos trabajo porque nos duele estirar la mano como pordioseros. Dijeron que cambiarían los techos agujereados por la ceniza, pero seguimos esperando. Mi esposo y mis seis hijos vivimos como ardillas en un árbol, pues las lluvias de agua y ceniza siguen y todo se moja...".
Cuando comenzó la emergencia -dentro del proceso eruptivo del volcán- el 4 de agosto, el alcalde de Guano, Oswaldo Estrada, recorrió Santa Fe de Galán y comprobó que el zinc de cientos de viviendas tenía perforaciones.
En esa oportunidad les explicó que el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi) disponía de recursos para cambiar el techado de 420 viviendas y que se invertirían 200 dólares por casa.
Sin embargo, han pasado casi 60 días y la población sigue con techos agujereados, parchados con plásticos en una zona de páramo.
A este problema se añade otro, los vecinos de Galán dijeron que "nos piden que presentemos escrituras para beneficiarnos con el cambio de techo, pero muchos recibimos la vivienda por herencia y no hay plata para sacar los documentos y pagar impuestos".
Ayer, a las 10:00, el alcalde Estrada -vía telefónica- informó que la demora en la colocación de los nuevos techos fue provocada por "un problema con el convenio. Ahora debemos coordinar con el Miduvi de Riobamba, para ello, el pasado viernes, nos reunimos en Cevallos para tratar de acelerar los trámites. Al comienzo pensamos que con el nombre era suficiente, hoy tenemos que hacer carpetas con las escrituras y entregarlas para la calificación del Miduvi. No obstante, los 45 000 dólares previstos para 180 techos y reparación de daños ya no son suficientes, pues la zona afectada abarca a 2 000 familias, de las cuales, 1 000 necesitan cambiarlos".
Para ayudar a los moradores de Santa Fe que no tienen dinero para tramitar las escrituras se hará una declaración. "Las hojas de eurolit están compradas, directamente a la fábrica, pero el Cabildo espera la decisión del Miduvi".
Entre tanto, cada morador tiene un drama. Ángel Orozco (cinco hijos) no ha salido por miedo a dejar su vivienda a merced de los ladrones. Vivía de la venta de sus papas, pero perdió su cosecha. "Hacíamos cuatro cosechas al año, en este apenas realizamos dos y no hay esperanza de nuevas siembras por el volcán y la falta créditos del Banco de Fomento".
Una cosa es cierta para Néstor Martínez,este mes no habrá tubérculos en Santa Fe de Galán, parroquia papera. "Créame, no hay comida ni para los humanos, peor para los animales. No hay papas y el pite que sale no basta. Para colmo, el sábado nos cayó la helada negra. Un préstamo del banco nos ayudaría para volver a sembrar papas, habas y cebolla".
Aunque a los prados del sector de Santa Fe volvieron las vacas, chanchos y gallinas, nadie sabe hasta cuándo subsistirán, pues esta y otras cuatro parroquias de Guano están a merced del volcán.
La migración no para y la ayuda escasea
Santa Fe de Galán es una de las cinco parroquias, con Ilapo, Chazo, Guanando y La Providencia, más afectadas por la ceniza volcánica en el cantón Guano (Chimborazo). No todos sus 2 500 habitantes siguen en el lugar, muchos (no hay cifras exactas) se marcharon para trabajar como jornaleros en haciendas de la provincia o de la región. Algunos regresan periódicamente. Jorge Manotoa es uno de los que vuelve a diario. "Yo creo que la mitad de habitantes de Santa Fe se marchó en estas seis semanas de emergencia. Tengo dos chanchos y de las 10 crías, ocho murieron. Los alimento con rechazo de plátano y melaza que nos donaron, pero están flacos".
En la última cosecha de papa uvilla obtuvo 10 quintales que vendió en el mercado La Condamine (Riobamba) en un dólar por saco. "Algo es algo, para alimentar a mis cuatro hijos y mi mujer; pensamos irnos a Machachi si continúa esto -la lluvia de ceniza-".
Manotoa, su mujer e hijo mayor trabajan como jornaleros en la hacienda vecina de "don Paredes" y reciben como pago dos dólares diarios, trabajando de 07:30 a 16:30. Francisco Manotoa vendió sus cinco cabezas de ganado en 80 dólares, cada una. "Sé que ya no podré comprarme otras, pero me urgía el dinero. Necesitamos ayuda en alimentos, ropa, medicinas y, ¡por Dios señores¡, que nos cambien los techos porque otra vez comenzó a caer la ceniza".
Cinco parroquias son las perjudicadas
7 000 personas afectadas * Guano y Penipe, en Chimborazo, son parte de los siete cantones declarados en emergencia (el resto es de Tungurahua). En Guano se estima que más de 7 000 personas están afectadas por la ceniza en las parroquias Santa Fe de Galán, Ilapo, Chazo, Guanando y La Providencia. En la primera más de 2 500 personas perdieron sus cultivos de papa, cebolla y haba.
El maíz también se pierde * La principal vía a Santa Fe de Galán, que parte desde Guano, es estrecha aunque comienza con un tramo asfaltado. Sigue por zonas verdes que apenas esconden las colinas erosionadas. El primer puente se alza sobre una quebrada seca y poco profunda. Las viviendas dispersas se levantan junto a sementeras de un maíz amarillento y seco, en los caseríos Libertad, La Dolorosa, San José, Chacón, Santa Rosa, Pullog...
Un proceso trunco * La reactivación agropecuaria de Santa Fe de Galán (luego del impacto por el proceso eruptivo del Tungurahua que comenzó en octubre de 1999) fue interrumpido por las intensas lluvias de ceniza que comenzaron el 4 de agosto.
El nuevo fenómeno no para * La nueva reactivación del volcán Tungurahua comenzó el 28 de mayo de este año, pero el sábado 4 de agosto se acentuaron las explosiones con impulsión de gas y ceniza, aparte de los signos de incandescencia.
Quito * A Líder y Calixto Salazar les faltaban seis meses para salir; Angulo estuvo preso por intento de homicidio
Los 3 fugitivos, involucrados en crímenes
A los hermanos Líder y Calixto Salazar les faltaban apenas seis meses para obtener su libertad cuando se fugaron. La madrugada del miércoles anterior, junto a Simón Angulo Cevallos limaron los barrotes del policlínico del ex penal García Moreno o Cárcel Uno de Varones de Quito y escaparon.
No se trata de narcotraficantes, sino de personas que estaban involucradas en delitos comunes. Los hermanos Salazar fueron apresados por una muerte. Líder era el caporal, es decir, la persona que durante el día hacía las funciones de mensajero, ayudando al personal administrativo que labora en la pequeña casa de salud. Su hermano Calixto solía acompañarlo a las horas de las comidas.
Angulo fue apresado por intento de homicidio. Por ese delito ya cumplió el tiempo de la condena, sin embargo, tenía un nuevo caso en contra, porque se le descubrió con droga en su poder.
Según una fuente del Centro, los reclusos eran personas humildes y tranquilas. Los tres escaparon por la ventana del consultorio que da a la garita de los policías que se encargan de chequear el ingreso y salida de las personas en el penal. Pero para llegar a esa oficina tenían que bajar un piso y ello era posible lograrlo cruzando tres puertas que suelen tener todas las seguridades del caso.
El director de la cárcel, Eduardo Sandoya, presentó el informe ante la Fiscalía, la Dirección Nacional de la Policía. A esta última institución entregó una queja, porque no se explica cómo ni porqué los uniformados de turno no notaron lo que ocurría.
Durante este año, es la primera ocasión que ocurre una fuga en el ex penal, pero a nivel nacional se han registrado 46 (sin contar con la de la semana pasada). La fuga más numerosa se registró en Ibarra el 26 de junio; ese día se escaparon 19 internos, aunque fueron recapturados 12. Por el mismo caso se sancionó a cinco guías. El año pasado hubo 50 fugas en los 33 centros carcelarios del país.
Zaruma * Los vecinos de la ciudad están preocupados por el surgimiento de grietas en dos barrios
La minería artesanal genera riesgos
Redacción Machala
La desordenada explotación minera en la cabecera cantonal de Zaruma preocupa a los moradores de los barrios La Bomba y Gonzalo Pizarro, y las autoridades del Hospital Humberto Molina y de la Escuela San Juan Bosco, en el nororiente de la ciudad. Las grietas que desde hace siete años afectan a la zona por la falta de control en el trabajo artesanal, se agudiza en los últimos tiempos y pone en riesgo a una 100 viviendas.
"Los trabajos se realizan sin control, debajo de nuestras casas, por las noches, se escucha inclusive el estallido de tacos de dinamita", dijo la dueña de la casa 244, frente al hospital.
La Asociación de Mineros Artesanales de Zaruma se defiende de las acusaciones con los estudios de suelo hechos en la zona por la empresa minera canadiense Iamgold, que desde hace un año y medio realiza trabajos de exploración. Según esos documentos, las grietas surgen porque las edificaciones se han construido "sin estudios técnicos y sobre suelos ya debilitados". Sin embargo, los trabajos artesanales en el área fueron suspendidos entre 1995 y 1996, por orden del Juez de Minas de la época, luego de un estudio de la Codigem.
La Dirección Nacional de Minería ha clausurado, además, varias minas clandestinas. Según el alcalde Norman Astudillo, el Municipio no cuenta con recursos suficientes para el control de las bocaminas ilegales.
